2023/12/22

「有事青年」的實驗精神如何翻轉一座小城？專訪嘉義市政府智慧科技處處長郭軒志

嘉義市變得不一樣了。這兩三年來，木造老房改造的個性風格小店、蓬勃的青年創生能力量，讓小城獨特的人文風貌，受到許多注目。這座過去以雞肉飯著名的小城，正逐步煥發出嶄新的城市樣貌。

嘉義市政府智慧科技處處長郭軒志，至今仍記得那奇幻的一晚。

嘉義市城隍廟口前，歌手鄭宜農邊說著自己如何學母語的故事，邊自彈自唱一首首台語創作歌曲：〈人如何學會語言〉、〈天已經要光〉、〈玉仔的心〉……台下聽眾沉浸在她動人的歌聲中，舞台旁刻意留下進出廟宇的通道上，也有香客好奇地佇足聆聽。

香客、歌迷、廟宇舞台、歌手講唱，這些看似相異的元素齊聚在第三屆「有事青年節•文化廟口」前，不同於一般演唱會的熱鬧喧嚷，構建出有些神幻的場域──在香煙裊裊中，人們循著歌聲走進當地信仰中心，安靜地聆聽，凝聚出近乎虔誠的專注。

現場氛圍令郭軒志感動，也一掃先前的忐忑，他知道，這次將青年議題結合地方宗教與母語文化的「實驗」，成功了。

鄭宜農（圖中紅色衣服）在有事青年節開唱，感動了台下許多觀眾。

台灣設計展打開青年能量

這兩、三年間，如果談到嘉義市，人們想起的不再只有雞肉飯跟阿里山（其實阿里山位於嘉義縣）。咖啡店、甜點店、獨立書店等各種個性風格小店，如雨後春筍在嘉義誕生，吸引媒體與大眾的目光。

事實上，自2021年嘉義市舉辦「台灣設計展」後，這座面積僅60平方公里的小城，開始有了不一樣的變化。設計展集結設計團隊及地方青年，重新論述與定位嘉義市的城市尺度，不僅讓人們看見嘉義的城市魅力，也吸引許多青年「回嘉」定居創業。他們將留存於市區的日治木造老房，改造成受年輕人歡迎的質感店鋪，逐漸形成地方創生能量。

這些新店家不僅積極與市府合作相關活動，也凝聚出自發性的社群，相互串連、舉辦活動，「他們彼此間並非競爭的邏輯，而是一起讓這座城市變得更好的『共好』的信念。」郭軒志說。

以青年為主導的創意能量開始在嘉義市生根茁壯。而推動這股青年創意能量勃發的幕後推手之一，就是郭軒志。

2019年，郭軒志任職嘉義市智科處處長一職，當時不到35歲的他，成為全市府最年輕的政務官。他用四年的時間，交出亮麗的成績單：成功申請嘉義市主辦2021年台灣設計展的資格；2020年成立「有事青年實驗室」青年品牌，舉辦「有事青年節」、「有事青年行動競賽」、「+1+1+1=嘉義式」等活動，出版嘉義生活風格雜誌《+1+1+1》；2022年為嘉義市換上嶄新的城市品牌識別──「小城市‧大創新Small City, Big Change」等。

甫落幕的第三屆有事青年節，兩天吸引了七萬人次到訪，不僅參與人數連年倍數成長，口碑也開始擴散，取自「youth」諧音的「有事青年實驗室」已成為代表嘉義市的青年品牌。

嘉義市政府智慧科技處處長郭軒志。

「找點事來搞」的有事青年

曾在味全、裕隆企業任職資深企畫專員的郭軒志，回想當初受到嘉義市長黃敏惠邀請，毅然辭去穩定的企業工作加入市政府團隊後，被交辦的第一個任務，就是組織青年議題。「當時整個雲嘉彰地區缺乏青年議題的討論與計畫，市長覺得我是年輕人，過去求學時又有組織服務性志工團的經驗，因此交辦給我這個工作。」

學企畫出身的他，一開始便堅持要以「品牌」概念進行青年議題的推動，「當時跟市長溝通，不要用單一業務的形式執行青年施政計畫，而是以整合跨局處資源，以長期性的計畫建立屬於城市的青年品牌。」

定調品牌方向之後，郭軒志開始找尋適合嘉義市青年議題的主軸，「嘉義市是一個很適合做『實驗』的城市。」嘉義市幅員不大，人口密度卻高居全國第二，具備完整城市機能、民眾素質多元，適合作為試行政策的場域，例如長照政策、YouBike 2.0等，嘉義市都是率先實施的行政區。

「有事青年實驗室」的精神就是鼓勵最具備冒險挑戰精神、多元價值的青年族群，勇於探索世界，郭軒志說：「這座城市可以提供青年發動各種前瞻性實驗計畫，具備承接各種風險的包容性。」

接下來則是發展策略，他為有事青年實驗室的品牌發展規劃「T型」雙軸線──首先，以舉辦活動、市集形式的「有事青年節」擴展廣度，向外溝通與發聲，讓大眾知道嘉義市的有事青年品牌；「有事青年行動競賽」則是向下扎根深度的長期性計畫，鼓勵青年組隊提出各種與嘉義市相關的創意企畫。

有事青年節以「文化廟口」的形式擾動青年議題。

有事青年行動競賽目前已舉辦至第四屆，孕育出92組創意企畫，例如：記錄嘉義的聲景地圖、二通（嘉義市中正路）裝置藝術、結合幼兒教育與公園的說書計畫、在文化公園放獨立音樂推廣給大眾……等。

「這是行動競賽，而非提案競賽，因此實踐很重要。」市府將會提供獲獎團隊獎金資源及培育計畫，在三個月的時間內行動實踐。郭軒志表示，行動競賽最大的價值，是鼓勵青年從「想」跨越到「做」的階段，「這一步往往是最難的，會有很多顧慮與害怕，但有事青年品牌的本質，就是希望青年可以『找點事來搞』，就算不成功也沒關係。」他笑著說。

郭軒志自己曾經也是「有事青年」。大學時就讀中正大學企管系的他，熱衷參與服務性社團，畢業後雖北上念研究所，但2009年莫拉克風災造成南部重創，他決定回嘉義組織「夢想之鄒」志工團，為阿里山鄒族的孩子課業輔導，甚至發起圓夢計畫，帶領孩子騎單車環島。因為這些熱血衝勁，他與嘉義結下不解之緣，也讓他在畢業十多年後，受到黃敏惠的邀請，重新回到嘉義。

求學時，郭軒志常與同學騎車衝嘉義市吃喝玩樂：品嘗各家雞肉飯、看二輪電影、探訪蘭井街、去讀書人文化廣場看書……當時的嘉義對他來說，繁華熱鬧不如台北高雄，古蹟數量不若鄰近的台南，城市輪廓並不鮮明。

但這些年蓬勃發展的青年創意能量，讓小城逐漸煥發出嶄新的樣貌。郭軒志表示，如果以人來比喻，嘉義像是一個步調緩慢的老人家，但這些年大家會發現嘉義其實是一個擁有老靈魂的年輕人，速度雖不快，內心卻藏有包容多元的爆發力。

「嘉義正在逐步建立自己的城市風格與樣貌，這也是我們希望透過『有事青年』這個品牌不斷去挖掘的核心。」他肯定地說。

在青年能量的擾動下，這座擁有三百多年歷史的老城，正以穩重優雅的姿態，徐步前行，緩緩綻放出獨有的人文特色。

「+1+1+1=嘉義式」舉辦的舉辦「城市公園野草學：嘉義當代採集創作」活動