2023/12/22

以N型神人的品牌力重塑城市面貌──專訪彰化縣政府青年發展處處長黃金樺

2023年，位於濁水溪、清水溪兩溪交會之地的彰化，邁入了建縣300年的里程碑。同時，這座古老縣城也有新生命力正在誕生：從彰化人身分證字母開頭延伸的青年品牌「N型神人」，正在醞釀改變這座城市的能量。

2022年3月29日青年節，彰化縣政府青年發展處正式掛牌成立。

當時彰化縣正在全力拚升格第七都，但在少子化、人口外流等因素加劇下，彰化人口數幾乎快跌破125萬門檻。縣府為了解決這個問題，多管齊下，方案之一便是成立青發處，積極推動青年業務，鼓勵青年留鄉發展。

當眾人都在好奇誰會擔任第一任青發處處長時，彰化子弟出身，專長為建築及城市設計，具備建築師、教授、作家、品牌主理人、商業品牌顧問、城市發展顧問等多重斜槓身分，並且熟稔彰化青創圈的黃金樺，在引頸期盼中出線。

事實上，在接到彰化縣長王惠美的邀請時，黃金樺是猶豫的。他在26歲時赴美國哥倫比亞大學攻讀建築與都市設計碩士，隨後在美國、英國創業，2012年回台後，雖曾擔任彰化、嘉義、雲林等地方政府城市發展顧問，但主要還是從事商業品牌端工作，從未想過踏入公部門領域。

之所以猶豫，是這份工作同時間也吸引著他──挖掘城市價值，思考如何在城市運作中注入品牌力與識別性，始終是黃金樺所關懷的課題，「從被大家低估的事物中創造價值，一直是我創業的核心目標。」無論是以回收帆布自創潮包品牌「日常經典」，或者致力於老街區再生，整理老屋再利用，皆是根著於如此的挑戰精神。

這樣的目標與信念，也自然地投射到家鄉彰化上，「民間單位很少有機會能憑一己之力讓城市改頭換面，青發處其中一項任務是幫青年創業。我自己走過很多不同條創業道路，知道要怎麼幫助青年對應到需要的資源，甚至創造資源給他們。」他肯定地說。

彰化縣政府青年發展處處長黃金樺

以多元性創造「N型神人」品牌

曾旅居美國、英國，並曾出版分析紐約及歐洲城市設計書籍的黃金樺，了解一座城市要發展進步，不僅需要穩健的經濟建設，還需要人民持續不斷的創新力。青年是最具有創新能量的族群，凝聚彰化青年、聚焦特色，打造向外發聲的品牌，將是發展青年業務的關鍵。

但聚焦特色並不容易。位於台灣西部中心點的彰化縣，是全台灣最小的縣，同時也是唯一人口超過百萬的大縣。這座同時兼具「最小」與「最大」的古老縣城，擁有建縣300年的光榮歷史，以農漁牧業、花卉、水五金等傳產聞名。

對於大眾而言，彰化的城市性格並不鮮明，26鄉鎮各有不同產業，難以抽取單一元素形成特色，「如果要從中找到共同的主軸，我認為產業技術的『多元性』是這座城市最大的魅力。」黃金樺表示，彰化擁有堅實的傳產製造技術、豐盛的農漁牧特產，將成為青年在這塊土地上發揮創意的最大後盾。

從城市的多元性出發，黃金樺由彰化人身分證的字母開頭「N」，延伸出「N型神人」的概念，逐漸發展成為代表彰化青年的品牌。

N Lab食宴式。

在公部門導入設計力與企畫力

建立品牌之後，他的第二步，則是將設計力與企畫力導入公部門體系。

過去由勞工處承辦的青年創業補助計畫，青年只要參與圓夢課程、提案創業計畫通過，就可獲得創業基金，「但其實我們跟青年的連結是薄弱的。」黃金樺說。

在青發處成立，並接手青年創業補助計畫之後，黃金樺將品牌企畫力導入青年業務，加強與青年的連結，包括：深度報導N型神人的故事、出版風格質感刊物、規劃「N Lab無限實驗室」的沙龍論壇、青創市集。今（2023）年剛落幕的「N Lab食宴式」，則是將青創的餐飲產品、食材相互搭配，設計出屬於彰化的創意菜單，讓大眾看見彰化令人耳目一新的生活飲食創意。

此外，他還進一步翻轉公部門美學，在青發處舉辦的活動中再也見不到紅布條、充氣拱門的意象，取而代之的是具質感、活潑的設計美學，重新塑造彰化青年與城市的意象。

「我們希望跟青年建立連結的橋梁，讓他們以職人的形象站上舞台發光發熱，以身為N型神人的一分子驕傲。」藉由各種活動的舉辦與串連，原本單打獨鬥的青年，多了相互交流的機會，甚至開始串連合作，彰化地方青年創業生態系的「N型艦隊」於焉成型。

永樂回來祭吸引許多旅外彰化人重新發現家鄉。

以城市策展吸引青年回家

再下一步，黃金樺將目標鎖定旅外彰化青年。

「要吸引青年從候鳥變留鳥，首先要讓他看到這個城市無論是在生活體驗、創業環境上，已經有了不一樣的變化，才有機會帶他們回家鄉」

2022年10 月，集結市集、論壇、走讀、音樂表演、工作坊等活動的「永樂回來祭」熱鬧登場。這場城市策展以不同世代彰化人皆有回憶情感的「永樂街」作為主會場，融合舊街區魅力與新世代的創意能量，讓沒落的街區重現光彩。

藉由活動的發聲，無論是留鄉或旅外的彰化青年，都有機會回家重新探索這個對他們既熟悉又陌生的街區，「青年是擾動街區很重要的能量，我們期待讓青年創新的能量發生在常民生活的路徑上，以他們的視野將當代的生活經驗帶回家鄉，讓街區自然蛻變出新面貌。」黃金樺說明。

永樂回來祭的初試啼聲，成功擾動了沉寂已久的街區。截至目前為止，永樂街周邊已有十多間青創店家進駐，開設咖啡店、甜點店、咖哩店……等各種風格小店。

青年改變地方街區的能量，正逐漸發酵。

永樂回來祭集結市集、論壇、走讀、音樂表演、工作坊等活動。

以新媒體與青年溝通

除了打造青年品牌，黃金樺也積極運用各種新式媒體與手法，與青年對話溝通。例如引進源起自墨西哥的「搞砸之夜」（Fuckup Nights），請創業者分享失敗的創業故事；開設podcast及YouTube平台「彰青事務所」，由黃金樺擔任主持人，每集邀請不同產業的年輕人聊天。

「青年創業的領域很多元，有許多產業在彰化發展的很好，但不是我熟悉的領域。另外，雖然我們成立青年諮詢委員會，但每次開會時難以跟所有青年進行深入交流，才會有請他們來跟我聊天的想法，不僅能知道他們在做的事情，對我來說也是學習產業新知。」

每集一小時的節目，從企畫、邀訪、寫訪綱，到錄音、上架等工作全部由青發處同仁一手包辦。「我跟同仁們說，不要因為是在公部門工作，大家就失去了主動積極性。青年創業都是在極少的資源中，賭一個成功的機會，我們是他們的陪跑員，在心態上要比其他單位更加積極，不要害怕學習新東西。」

他也期待如此積極的企畫思維，能一點一滴改變公部門思考邏輯，為彰化帶來改變，青年才能在自己的故鄉安居樂業，孕育創新的能量，「我們現在越來越像一所N型學院，大家從以前的單打獨鬥，開始有了夥伴相互扶持，我相信只要彰化青年願意回來，這艘N型艦隊的成員都可以接住他們。」眼前這個被彰化青年們稱作「N型艦隊隊長」的青發處處長，充滿期許地說道。

搞砸之夜邀請青年來分享失敗的故事。